El estado del bienestar esta siempre en crisis. Pero esto ha cambiado de naturaleza. Mas alla de los acuciantes problemas de financiamiento y gestión, mas alla de los interrogantes planteados sobre la eficacia del sistema de redistribución, lo que se pone en tela de juicio son los principios organizadores de la solidaridad y la concepción misma de los derechos sociales. La crisis es ahora de orden sociológico. Esta ligada al advenimiento de una nueva cuestión social.