La asociación del Estado de derecho y el Estado social debía permitir construir una - sociedad de semejantes - donde, a falta de una estricta igualdad, todos pudieran ser reconocidos como personas independientes y resguardadas contra los avatares de la existencia. Este doble pacto civil-social hoy esta amenzado. El autor intenta responder a la pregunta ¿cómo combatir esta nueva inseguridad social?