Analiza la viabilidad y utilidad de las políticas focalizadas y concertadas para paliar las situaciones de pobreza y marginación crecientes y para constituirse en instrumentos útiles en la tarea de profundización del proceso de democratización. Examina el encuentro de Entidades No Gubernamentales para el Desarrollo (ONG), los conceptos de una ONG de desarrollo; acciones del Encuentro de ONG para modificar políticas tradicionales de vivienda; conceptos básicos en el abordaje de la problemática de Hábitat, importancia de propuestas alternativas; políticas sociales focalizadas y concertadas, etc.