En el informe sobre el desarrollo mundial 1994, se examina la historia de éxitos y fracasos en el campo de la infraestructura y se llega a la conclusión de que para poder lograr que la prestación de estos servicios sea más eficaz y eficiente, es preciso introducir cambios importantes en los incentivos. En el informe se identifican tres maneras de reformar las instituciones a fin de mejorar éstos: aplicar principios de gestión comercial; introducir competencia, de forma directa cuando ello sea factible; dar a los usuarios y demás partes interesadas cauces de opinión.