Las proposiciones fundamentales de este programa, cumplen las tres condiciones básicas de todo plan : ser factible, internamente compatible y flexible. Su formulación es integral y contempla, necesariamente, la armonización de todo el complejo de actividades macroeconómicas y sociales, variables que se interrelacionan e interactúan permanentemente. Finalmente, selecciona de todas las alternativas factibles, las más convenientes, a fin de facilitar al poder político la toma de decisiones, pues lo fundamental es que todo plan debe ser ejecutado y por supuesto con el consentimiento y participación activa del pueblo, destinatario en definitiva de sus efectos.